О льготном налогообложении в Московской области (с изменениями на 27 ноября 2018 года)

Тематика: Бюджет, финансы, налоги

Принят постановлением Московской областной Думы от 06.07.2017 № 77/28-П

Подписан Губернатором Московской области 18.07.2017

Опубликован: Интернет-портал Правительства Московской области (http://mosreg.ru), 24.07.2017, «Ежедневные новости. Подмосковье», 01.08.2017.

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» и дополнении его статьей 26.24 «Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены автомобильные дороги общего пользования»

Статья 1

Внести в Закон Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 242/2005-ОЗ, № 144/2006-ОЗ, № 259/2006-ОЗ, № 163/2007-ОЗ, № 92/2008-ОЗ, № 121/2008-ОЗ, № 237/2008-ОЗ, № 78/2009-ОЗ, № 165/2009-ОЗ, № 159/2010-ОЗ,
№ 175/2010-ОЗ, № 52/2011-ОЗ, № 118/2011-ОЗ, № 157/2011-ОЗ, № 13/2012-ОЗ, № 184/2012-ОЗ, № 87/2013-ОЗ, № 108/2013-ОЗ, № 149/2013-ОЗ, № 153/2013-ОЗ, № 171/2013-ОЗ, № 14/2014-ОЗ, № 50/2014-ОЗ, № 9/2015-ОЗ, № 21/2015-ОЗ, № 120/2015-ОЗ, № 173/2015-ОЗ, № 208/2015-ОЗ, № 4/2016-ОЗ, № 15/2016-ОЗ, № 192/2016-ОЗ) следующие изменения:

1) приостановить до 1 января 2018 года действие:

второго предложения абзаца первого и подпунктов 1–3 пункта 4 статьи 3,

пунктов 2 и 4 статьи 6,

2) дополнить статьей 26.24 следующего содержания:

«Статья 26.24. Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены автомобильные дороги общего пользования

1. Действие настоящей статьи распространяется на организации, на балансе которых учтены автомобильные дороги общего пользования регионального, межмуниципального, местного значения, частные автомобильные дороги общего пользования (далее – автомобильные дороги общего пользования).

2. Организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, освобождаются от уплаты налога на имущество организаций в отношении автомобильных дорог общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью.

Перечень имущества, относящегося к автомобильным дорогам общего пользования и сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью, утверждается Правительством Московской области.

3. Условием использования налоговых льгот, установленных настоящей статьей, является направление высвобожденных средств на развитие организаций в соответствии с пунктом 10 статьи 4 настоящего Закона.

4. На организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, на балансе которых учтены автомобильные дороги регионального, межмуниципального, местного значения, условие использования налоговых льгот, установленное пунктом 3 настоящей статьи, не распространяется.

5. На установленные настоящей статьей налоговые льготы не распространяется ограничение, установленное пунктом 2 статьи 2 настоящего Закона.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие пункта 2 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

3. Положения пункта 2 статьи 1 настоящего Закона применяются до 1 января 2020 года.

Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
« 18 » июля 2017 года
№ 132/2017-ОЗ

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 06.07.2017 № 77/28-П

Статья 1. Общие положения

1. Настоящим Законом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на территории Московской области устанавливаются налоговые льготы по налогу на прибыль организаций и региональным налогам (далее в настоящем Законе - налоговые льготы), а также основания, условия и порядок их использования налогоплательщиками.

2. Установление и отмена налоговых льгот, а также изменение оснований, условий и порядка их использования осуществляются исключительно путем внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

Статья 2. Ограничения по установлению налоговых льгот

1. Действие законов о внесении изменений в настоящий Закон в части установления дополнительных налоговых льгот и (или) установления новых категорий налогоплательщиков, имеющих право на использование налоговых льгот (далее в настоящем Законе - льготные категории налогоплательщиков), распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января года, следующего за годом их принятия, если иное не предусмотрено указанными законами.

2. Сумма льгот по каждому налогу, кроме налога на прибыль организаций, не может уменьшать сумму налога, исчисленную без учета указанных льгот, более чем на 50 процентов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

3. Льготы по налогу на прибыль организаций могут предоставляться исключительно в виде снижения для отдельных категорий налогоплательщиков налоговой ставки налога, подлежащего зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не более чем на 4,5 процентных пункта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Законом Московской области от 2 июля 2009 года N 78/2009-ОЗ, в редакции, введенной в действие с 4 марта 2016 года Законом Московской области от 2 марта 2016 года N 15/2016-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

4. Налоговые льготы, установленные настоящим Законом, не распространяются на налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере игорного бизнеса, деятельность по производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также в отношении имущества, используемого на указанные цели, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2007 года Законом Московской области от 15 сентября 2006 года N 144/2006-ОЗ, в редакции, введенной в действие с 13 июня 2014 года Законом Московской области от 8 мая 2014 года N 50/2014-ОЗ.

Статья 3. Требования к проекту закона о внесении изменений в настоящий Закон в части установления налоговых льгот

1. В наименовании проекта закона о внесении изменений в настоящий Закон в части установления налоговых льгот (далее в настоящем Законе - проект закона о внесении изменений) должно содержаться указание на наименование статьи при внесении изменений в действующую статью или указание на наименование новой статьи при внесении дополнительной статьи.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2007 года Законом Московской области от 28 декабря 2006 года N 259/2006-ОЗ.

2. Проект закона о внесении изменений должен содержать:

2) льготные категории налогоплательщиков,

3) вид налога, по которому устанавливается налоговая льгота,

4) налоговые льготы,

5) срок действия налоговых льгот,

6) основания и условия использования налоговых льгот,

7) направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате использования налоговых льгот,

8) иные необходимые сведения.

3. Пояснительная записка к проекту закона о внесении изменений должна содержать:

1) обоснование необходимости и цели установления налоговых льгот,
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Законом Московской области от 06.03.2014 N 14/2014-ОЗ.

2) примерную оценку доходов бюджета Московской области, выпадающих в результате установления налоговой льготы (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Законом Московской области от 15 сентября 2006 года N 144/2006-ОЗ,

3) примерный перечень и (или) примерное количество налогоплательщиков, которые вправе использовать налоговые льготы.

4. Проект закона о внесении изменений вносится в Московскую областную Думу при наличии заключения Губернатора Московской области. Кроме указанного заключения при внесении в Московскую областную Думу проекта закона о внесении изменений представляются:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Законом Московской области от 28 ноября 2012 года N 184/2012-ОЗ.

____________________________________________________________________
Действие второго предложения абзаца первого пункта 4 статьи 3 настоящего Закона приостановлено:
с 10 февраля 2015 года до 1 января 2016 года - Закон Московской области от 9 февраля 2015 года N 9/2015-ОЗ,
с 16 февраля 2016 года до 1 января 2017 года - Закон Московской области от 15 февраля 2016 года N 4/2016-ОЗ,
с 24 июля 2017 года до 1 января 2017 года - Закон Московской области от 18 июля 2017 года N 132/2017-ОЗ.
____________________________________________________________________

1) заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области антимонопольной политики и поддержки предпринимательства, по Московской области в случае, если в заявленной льготной категории налогоплательщиков находятся до пяти налогоплательщиков,

____________________________________________________________________
Действие подпункта 1 пункта 4 статьи 3 настоящего Закона приостановлено:
с 10 февраля 2015 года до 1 января 2016 года - Закон Московской области от 9 февраля 2015 года N 9/2015-ОЗ,
с 16 февраля 2016 года до 1 января 2017 года - Закон Московской области от 15 февраля 2016 года N 4/2016-ОЗ,
с 24 июля 2017 года до 1 января 2017 года - Закон Московской области от 18 июля 2017 года N 132/2017-ОЗ.
____________________________________________________________________

2) заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Московской области,

____________________________________________________________________
Действие подпункта 2 пункта 4 статьи 3 настоящего Закона приостановлено:
с 10 февраля 2015 года до 1 января 2016 года - Закон Московской области от 9 февраля 2015 года N 9/2015-ОЗ,
с 16 февраля 2016 года до 1 января 2017 года - Закон Московской области от 15 февраля 2016 года N 4/2016-ОЗ,
с 24 июля 2017 года до 1 января 2017 года - Закон Московской области от 18 июля 2017 года N 132/2017-ОЗ.
____________________________________________________________________

3) заключение об оценке эффективности налоговых льгот и иные заключения, наличие которых необходимо по мнению субъекта права законодательной инициативы.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Законом Московской области от 06.03.2014 N 14/2014-ОЗ.

____________________________________________________________________
Действие подпункта 3 пункта 4 статьи 3 настоящего Закона приостановлено:
с 10 февраля 2015 года до 1 января 2016 года - Закон Московской области от 9 февраля 2015 года N 9/2015-ОЗ,
с 16 февраля 2016 года до 1 января 2017 года - Закон Московской области от 15 февраля 2016 года N 4/2016-ОЗ,
с 24 июля 2017 года до 1 января 2017 года - Закон Московской области от 18 июля 2017 года N 132/2017-ОЗ.
____________________________________________________________________

Статья 4. Основания, условия и порядок использования налоговых льгот

1. Основания использования налоговых льгот устанавливаются настоящей статьей и статьями главы 2 настоящего Закона для каждой льготной категории налогоплательщиков.

Условия использования налоговых льгот устанавливаются настоящей статьей и отдельными статьями главы 2 настоящего Закона.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2007 года Законом Московской области от 28 декабря 2006 года N 259/2006-ОЗ

2. Формы расчетов сумм налоговых льгот и отчетов об их использовании (далее - Формы отчетности) по каждой льготной категории налогоплательщиков, а также порядок их представления разрабатываются и утверждаются уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области не позднее двух месяцев со дня вступления в силу соответствующих законов о внесении изменений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Законом Московской области от 28 ноября 2012 года N 184/2012-ОЗ.

3. Налогоплательщики, использующие налоговые льготы, представляют расчет суммы высвободившихся средств по итогам налогового (отчетного) периода и отчет об их использовании в соответствии с утвержденными Формами отчетности, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

4. Налогоплательщики представляют формы отчетности:

в территориальные налоговые органы Федеральной налоговой службы по месту постановки на учет в срок, установленный для сдачи отчетов по соответствующим налогам, по которым используется льгота,

в уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в соответствии с порядком представления форм расчетов сумм налоговых льгот и отчетов об их использовании.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Законом Московской области от 28 ноября 2012 года N 184/2012-ОЗ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2010 года Законом Московской области от 25 декабря 2009 года N 165/2009-ОЗ

5. В случаях, когда в соответствии с главой 2 настоящего Закона использование налогоплательщиком налоговых льгот поставлено в зависимость от прибыли, имущества, обязательств и хозяйственных операций в рамках определенного вида деятельности, налогоплательщики обязаны обеспечить ведение раздельного учета, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

6. В случаях, когда в соответствии с главой 2 настоящего Закона использование налогоплательщиком налоговых льгот поставлено в зависимость от числа работников налогоплательщика, удовлетворяющих определенным условиям, среднесписочная численность работников налогоплательщика определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. В случаях, когда в соответствии с главой 2 настоящего Закона использование налогоплательщиком налоговых льгот поставлено в зависимость от направления высвобожденных в результате использования налоговых льгот средств на определенные настоящим Законом цели, налогоплательщик одновременно с представлением налоговой декларации (расчетов) по соответствующему налогу обязан представить в налоговый орган документы, подтверждающие направление высвобожденных средств в результате использования налоговых льгот: договоры, акты, платежные и иные документы, подтверждающие направление расходования средств на соответствующие цели.

8. В случае, если у налогоплательщика возникает право на использование налоговых льгот по одному и тому же налогу, которые установлены в разных статьях главы 2 настоящего Закона, то он вправе воспользоваться налоговыми льготами, установленными только в одной из указанных статей.

9. В случае, если законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Законом установлены налоговые льготы по одному и тому же налогу, и налогоплательщик использует налоговые льготы, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в целях использования налоговых льгот, установленных настоящим Законом, принимается сумма налога (авансового платежа), исчисленная с учетом налоговых льгот, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

10. В случае, если условием использования налоговой льготы является направление высвобожденных в результате использования налоговой льготы средств на развитие организаций, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест, затратами налогоплательщиков на указанные цели для целей настоящего Закона признаются:

1) затраты на освоение новых производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы), проверку готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов с пробным выпуском продукции, наладкой оборудования,

2) затраты на подготовку и освоение производства новых видов продукции, не предназначенной для серийного или массового производства, а также новых видов работ (услуг),

3) затраты на подготовку и освоение производства новых видов продукции серийного или массового производства, а также технологических процессов,

4) затраты, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, а также с улучшением качества продукции (товаров, работ, услуг), повышением их надежности, долговечности и других эксплуатационных свойств в ходе производственного процесса,

5) инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, модернизацией основных фондов организации (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ, - см. предыдущая редакция),

6) затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством, а именно, затраты на проведение научно-исследовательских, опытно-экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям,

7) затраты на проведение модернизации оборудования и реконструкции объектов основных производственных фондов,

8) инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением объектов непроизводственной сферы,

9) затраты, связанные с улучшением качества услуг, предоставляемых объектами непроизводственной сферы, и расширением ассортимента указанных услуг,

10) затраты на повышение квалификации, переподготовку работников организации на территории Российской Федерации,

11) средства, направляемые из прибыли организации на пополнение оборотных средств,

12) затраты, непосредственно связанные с созданием и содержанием рабочих мест для инвалидов (подпункт дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ),

13) приобретение компьютеров и их комплектующих, другой организационной техники, мебели, средств обучения, учебников, учебных пособий, игр и игрушек - для образовательных организаций.
(Подпункт дополнительно включен с 30 ноября 2018 года Законом Московской области от 27 ноября 2018 года N 194/2018-ОЗ)


В целях настоящего пункта под реконструкцией, модернизацией и техническим перевооружением понимаются действия (работы, мероприятия), определенные в статье 257 Налогового кодекса Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ).

11. В случае, если условием использования налоговой льготы является направление высвобожденных в результате использования налоговой льготы средств на социальную защиту работников организации, затратами налогоплательщиков на указанные цели для целей настоящего Закона признаются:

1) затраты на обеспечение медицинской помощью,

2) затраты на санаторно-курортное лечение,

3) затраты на обеспечение лекарственными препаратами,

4) затраты на изготовление и ремонт зубных протезов,

5) затраты на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями,

6) затраты на обеспечение транспортными средствами инвалидов,

7) затраты на оплату проезда на автомобильном (кроме такси), железнодорожном или водном транспорте,

8) затраты на оплату проезда на городском пассажирском, пригородном железнодорожном транспорте и автобусами пригородных маршрутов,

9) затраты на обеспечение жильем,

10) затраты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

11) затраты на оплату установки телефона и пользования им,

12) затраты на безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья,

13) затраты на обслуживание инвалидов на дому работниками социального обеспечения,

14) затраты на материальную помощь инвалидам и лицам, получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

12. Налогоплательщики могут накапливать средства, высвобожденные в результате использования налоговых льгот, и использовать их по целевому назначению в пределах налогового периода.

Статья 5. Учет, отчетность, контроль и ответственность

1. Ведение учета и составление сводной отчетности об использовании налогоплательщиками налоговых льгот осуществляется уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2010 года Законом Московской области от 25 декабря 2009 года N 165/2009-ОЗ, в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Законом Московской области от 28 ноября 2012 года N 184/2012-ОЗ.

3. Налоговые органы осуществляют контроль правомерности использования налогоплательщиками налоговых льгот, соблюдения ими порядка и обоснованности заполнения Форм отчетности в соответствии с настоящим Законом.

4. В случае нарушения требований настоящего Закона к налогоплательщикам применяются меры обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а также меры ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах.

5. Информация о сумме средств, использованных не по целевому назначению, взысканных и зачисленных в бюджет Московской области, направляется в уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Законом Московской области от 15 сентября 2006 года N 144/2006-ОЗ, в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Законом Московской области от 28 ноября 2012 года N 184/2012-ОЗ.

Статья 6. Организация оценки эффективности налоговых льгот

1. Правительство Московской области ежегодно проводит оценку эффективности установленных налоговых льгот и готовит ежегодный Отчет о результатах действия Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" для налогоплательщиков-организаций на территории Московской области за отчетный финансовый год (далее - Отчет).

Отчет направляется Губернатором Московской области в Московскую областную Думу в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом.

В случае если по результатам оценки эффективности сделан вывод о неэффективности какой-либо налоговой льготы, проект закона об отмене такой льготы вносится Губернатором Московской области в Московскую областную Думу одновременно с указанным Отчетом.

В месячный срок со дня поступления Отчет рассматривается на заседании Московской областной Думы. В постановлении Московской областной Думы о принятии Отчета к сведению могут содержаться рекомендации (предложения) по корректировке налоговой политики, проводимой органами государственной власти Московской области, и совершенствованию налогового законодательства Московской области.

В случае непредставления одновременно с Отчетом проекта закона об отмене неэффективной налоговой льготы, Московская областная Дума вправе поручить профильному Комитету разработать и представить на ее рассмотрение проект закона об отмене такой налоговой льготы.

Отчет должен содержать:

перечень налоговых льгот, установленных на территории Московской области,

структуру налоговых льгот по сферам экономики,

сумму выпадающих доходов бюджета Московской области по видам налогов вследствие предоставления налоговых льгот,

информацию о количестве и характеристике налогоплательщиков, использующих налоговые льготы по категориям, о сумме средств, высвобождающихся у налогоплательщиков в результате применения налоговых льгот, и направления их использования, о сумме средств, высвобожденных у налогоплательщиков и взысканных в результате их использования не по целевому назначению,

результаты оценки эффективности установленных налоговых льгот,

предложения по сохранению или отмене установленных налоговых льгот,

предложения по предоставлению налогоплательщикам иных мер государственной поддержки, помимо налоговых льгот (государственные гарантии, отсрочки, рассрочки, инвестиционные налоговые кредиты).

2. Оценка эффективности установленных (планируемых к установлению) налоговых льгот проводится в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Московской области. Оценка эффективности планируемой налоговой льготы по категории налогоплательщиков формируется на основании оценки показателей деятельности организаций. Показатели деятельности организаций, необходимые для проведения оценки эффективности, представляются по запросу инициатора (разработчика) или центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, уполномоченного Правительством Московской области, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области. Оценка эффективности производится по реальным показателям деятельности пяти обезличенных организаций, подпадающих под действие планируемой льготной категории, за три последних года деятельности этих организаций. В случае если в категории менее пяти организаций-налогоплательщиков, то оценка эффективности производится по показателям фактически действующих организаций за три последних года деятельности этих организаций.

Оценка эффективности установленной налоговой льготы по категории налогоплательщиков формируется на основании оценки показателей деятельности организации, проводимой по каждой организации, воспользовавшейся правом применения такой налоговой льготой. Показатели оцениваются за период времени, прошедший с момента начала пользования льготой и три года, предшествовавших моменту начала пользования налоговой льготой.

Оценка эффективности не осуществляется в отношении установленной (планируемой к установлению) налоговой льготы:

некоммерческим объединениям граждан,

При проведении оценки эффективности налоговой льготы используется динамика следующих показателей деятельности организации:

1) прибыль до налогообложения,

2) фонд начисленной заработной платы,

3) среднемесячная начисленная заработная плата работников за год,

4) стоимость основных фондов,

5) объем отгруженной продукции (работ, услуг),

6) доля нематериальных активов в основных фондах.

Осуществляемые при проведении оценки эффективности расчеты должны быть основаны на данных статистической и финансовой отчетности, иной информации органов Федеральной службы государственной статистики, исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, налогоплательщиков, а также на данных налоговой отчетности и иной информации, не составляющей налоговую тайну, предоставляемой территориальными органами Федеральной налоговой службы.

____________________________________________________________________
Действие пункта 2 статьи 6 настоящего Закона приостановлено:
с 10 февраля 2015 года до 1 января 2016 года - Закон Московской области от 9 февраля 2015 года N 9/2015-ОЗ,
с 16 февраля 2016 года до 1 января 2017 года - Закон Московской области от 15 февраля 2016 года N 4/2016-ОЗ.
____________________________________________________________________

3. Правительство Московской области ежегодно готовит Отчет о результатах предоставления налоговых льгот налогоплательщикам - физическим лицам на территории Московской области за отчетный финансовый год.

Отчет о результатах предоставления налоговых льгот налогоплательщикам - физическим лицам на территории Московской области направляется Губернатором Московской области в Московскую областную Думу в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным годом, для сведения.

4. Инициатор (разработчик), внесший предложение об установлении новых налоговых льгот, вместе с проектом закона Московской области о внесении изменений в настоящий Закон представляет оценку эффективности планируемых к установлению налоговых льгот.

____________________________________________________________________
Действие пункта 4 статьи 6 настоящего Закона приостановлено:
с 10 февраля 2015 года до 1 января 2016 года - Закон Московской области от 9 февраля 2015 года N 9/2015-ОЗ,
с 16 февраля 2016 года до 1 января 2017 года - Закон Московской области от 15 февраля 2016 года N 4/2016-ОЗ.
____________________________________________________________________

5. Информация о результатах оценки эффективности установленных налоговых льгот публикуется в средствах массовой информации и (или) размещается на официальном сайте Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Законом Московской области от 06.03.2014 N 14/2014-ОЗ.

Статья 7. Льготы, предоставляемые общественным организациям инвалидов

1. В целях настоящего Закона под общественными организациями инвалидов понимаются организации, зарегистрированные в соответствии с федеральным законодательством в качестве общественных организаций инвалидов, в которых число инвалидов составляет не менее 90 процентов от общей численности членов, и удовлетворяющие требованиям настоящей статьи.

Целями уставной деятельности таких организаций должны предусматриваться улучшение материального положения и социальная реабилитация инвалидов, непреследование извлечения прибыли. При получении прибыли она должна направляться на реализацию уставных целей этих организаций и не распределяться между участниками.

Налоговые льготы не предоставляются общественным организациям инвалидов в случае осуществления ими следующих видов предпринимательской деятельности: приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав.

2. Общественные организации инвалидов освобождаются от уплаты транспортного налога, кроме водных и воздушных транспортных средств.

3. Условием использования налоговых льгот, установленных настоящей статьей, является направление высвобожденных средств на социальную защиту инвалидов в соответствии с пунктами 10, 11 статьи 4 настоящего Закона.

Статья 8. Льготы, предоставляемые организациям, участниками которых являются общественные организации инвалидов

1. В целях настоящего Закона под организациями, участниками которых являются общественные организации инвалидов, понимаются организации, зарегистрированные в соответствии с федеральным законодательством и деятельность которых в течение отчетного (налогового) периода удовлетворяет следующим условиям (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ, - см. предыдущая редакция):

уставный капитал полностью состоит из вкладов одной или нескольких общественных организаций инвалидов (абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ),

доходы от хозяйственной деятельности направляются на осуществление уставной деятельности общественных организаций инвалидов (абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ),

среднесписочная численность работающих данных организаций составляет не менее 15 человек (абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ),

от общей численности работающих инвалиды составляют не менее 30 процентов, а доля расходов на оплату труда инвалидов в расходах на оплату труда организации составляет не менее 20 процентов, либо от общей численности работающих инвалиды и лица, получающие пенсию по старости, составляют не менее 50 процентов, а доля расходов на оплату труда инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости, в расходах на оплату труда организации составляет не менее 35 процентов (абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ),

размер среднемесячной заработной платы инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости за квартал, предшествующий кварталу, в котором организация заявила налоговую льготу, составляет не ниже величины прожиточного минимума по Московской области для трудоспособного населения, установленной постановлением Правительства Московской области на дату представления организацией Форм отчетности по соответствующему налогу по итогам налогового (отчетного периода) в территориальные налоговые органы (абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ),

применяется труд только тех инвалидов, которым рекомендована трудовая деятельность учреждениями медико-социальной экспертизы (абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ).

2. Организациям, участниками которых являются общественные организации инвалидов, предоставляются следующие налоговые льготы:

1) освобождение от уплаты налога на имущество организаций,

2) освобождение от уплаты транспортного налога, кроме водных и воздушных транспортных средств.

3. Условием использования налоговых льгот, установленных настоящей статьей, является направление общей суммы высвобожденных средств на социальную защиту инвалидов, обеспечение занятости инвалидов, сохранение и увеличение числа рабочих мест для них в соответствии с пунктом 10 (только в части затрат, непосредственно связанных с созданием и содержанием рабочих мест для инвалидов) и пунктом 11 статьи 4 настоящего Закона (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ, - см. предыдущая редакция).

Статья 9. Льготы, предоставляемые организациям, применяющим труд инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости

1. В целях настоящего Закона под организациями, применяющими труд инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости, понимаются организации, зарегистрированные в соответствии с федеральным законодательством и деятельность которых в течение отчетного (налогового) периода удовлетворяет следующим условиям (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ, - см. предыдущая редакция):

среднесписочная численность работающих составляет не менее 50 человек (абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ),

от общей численности работающих инвалиды составляют не менее 30 процентов, а доля расходов на оплату труда инвалидов в расходах на оплату труда организации составляет не менее 20 процентов, либо от общей численности работающих инвалиды и лица, получающие пенсию по старости, составляют не менее 50 процентов, а доля расходов на оплату труда инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости, в расходах на оплату труда организации составляет не менее 35 процентов (абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ),

размер среднемесячной заработной платы инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости за квартал, предшествующий кварталу, в котором организация заявила налоговую льготу, составляет не ниже величины прожиточного минимума по Московской области для трудоспособного населения, установленной постановлением Правительства Московской области на дату представления Инвестором Форм отчетности по соответствующему налогу по итогам налогового (отчетного периода) в территориальные налоговые органы (абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ),

применяется труд только тех инвалидов, которым рекомендована трудовая деятельность учреждениями медико-социальной экспертизы (абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ).

Для лечебно-производственных государственных предприятий, относящихся к организациям, применяющим труд инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости, в среднесписочную численность работающих, рассчитываемую по организации, включаются лица, проходящие трудовую терапию без заключения трудового договора в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.94 N 522 "О мерах по обеспечению психиатрической помощью и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами”.

2. Организациям, применяющим труд инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости, предоставляются следующие налоговые льготы:

1) снижение ставки налога на прибыль организаций на 4 процентных пункта в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего Закона,

2) освобождение от уплаты налога на имущество организаций в размере расходов организации на оплату труда инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости, за отчетный (налоговый) период,
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Законом Московской области от 28 ноября 2012 года N 184/2012-ОЗ.

3) освобождение от уплаты транспортного налога, кроме водных и воздушных транспортных средств.

3. Условием использования налоговых льгот, установленных настоящей статьей, является направление общей суммы высвобожденных средств на социальную защиту инвалидов, обеспечение занятости инвалидов, сохранение и увеличение числа рабочих мест для них в соответствии с пунктом 10 (только в части затрат, непосредственно связанных с созданием и содержанием рабочих мест для инвалидов) и пунктом 11 статьи 4 настоящего Закона (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ, - см. предыдущая редакция).

Льготы по транспортному налогу в Московской области имеют следующие лица:

(по состоянию на 01.01.2018)

От уплаты транспортного налога освобождаются:

общественные организации инвалидов (кроме водных и воздушных транспортных средств),

организации, участниками которых являются общественные организации инвалидов (кроме водных и воздушных транспортных средств),

организации, применяющие труд инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости (кроме водных и воздушных транспортных средств),

организации, участниками которых являются религиозные объединения (кроме легковых автомобилей, водных и воздушных транспортных средств),

на которых распространяется действие Закона РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", лица, признанные участниками Великой Отечественной войны в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", лица, признанные инвалидами I-II групп, инвалидами с детства (независимо от группы инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", освобождаются от уплаты транспортного налога, но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период.

признанные инвалидами III группы в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и лиц, на которых распространяется действие Федерального закона "О ветеранах" (за исключением лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи), ставки транспортного налога уменьшаются на 50 процентов , но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период.

Примечание: транспортными средствами в данном пункте признаются легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 50 лошадиных сил (до 36,8 кВт) включительно.

Льгота не распространяется на лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, полученные (приобретенные) ими через органы социальной защиты населения.

образовательные организации (кроме водных и воздушных транспортных средств),

семьи, воспитывающие трех или более несовершеннолетних детей (по одному транспортному средству с мощностью двигателя до 250 лошадиных сил (до 183,9 кВт) включительно) за исключением легковых автомобилей, в отношении которых применяются повышающие коэффициенты в соответствии с частью 2 статьи 362 Налогового кодекса РФ,

резиденты особых экономических зон (кроме автомобилей легковых, водных и воздушных транспортных средств) в течение пяти лет, начиная с месяца регистрации транспортного средства,

лица, на которых зарегистрированы легковые автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, тракторы, оснащенные исключительно электрическими двигателями.

Статья написана и размещена 10 февраля 2018 года. Дополнена - 17.09.2018

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.