Как открыть ИП если есть судимость

С начала 2011 г. в Российском законодательстве действует поправка, касающаяся данного вопроса. Выделено несколько видов деятельности, которыми не смогут заниматься люди, имеющие судимость, подвергавшиеся/ подвергаемые уголовному преследованию за ряд преступлений.

В список попали преступления против здоровья и жизни, свободы, чести и достоинства личности (кроме ряда исключений), половой неприкосновенности личности, семьи, общественной нравственности и безопасности, здоровья населения.

Лицам, уличенных в данных преступлениях, запрещается регистрироваться в качестве ИП, если они намерены заниматься видами предпринимательской деятельности, связанными с работой с несовершеннолетними. Конкретный перечень видов деятельности утверждается Правительством РФ.

Таким образом, теперь при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен заниматься указанными видами предпринимательской деятельности, в регистрирующий орган необходимо представлять справку об отсутствии судимости. Исключение касается людей, в отношении которых уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям.

Физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, должно предоставить в регистрационный орган справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Перечень видов предпринимательской деятельности(ОКВЭД), требующих предоставления справки об отсутствии судимости

С середины 2016 года применяют новый ОКВЭД. Таблица соответствия старых и новых кодов тут. Ниже старые коды.

1. Деятельность молодежных туристских лагерей и горных туристских баз - 55.21

2. Деятельность детских лагерей на время каникул - 55.23.1

3. Дошкольное образование (предшествующее начальному общему образованию) - 80.10.1

4. Начальное общее образование -80.10.2

5. Дополнительное образование детей 80.10.3

6. Основное общее образование 80.21.1

7. Среднее (полное) общее образование 80.21.2

8. Начальное профессиональное образование 80.22.1

9. Среднее профессиональное образование 80.22.2

10. Обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования 80.22.21

11. Обучение на подготовительных курсах для поступления в образовательные учреждения среднего профессионального образования 80.22.23

12. Обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (университетах, академиях, институтах и в др.) 80.30.1

13. Обучение на подготовительных курсах для поступления в учебные заведения высшего профессионального образования 80.30.4

14. Деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных 85.11.1

15. Деятельность санаторно - курортных учреждений 85.11.2

16. Врачебная практика 85.12

17. Стоматологическая практика 85.13

18. Деятельность среднего медицинского персонала 85.14.1

19. Деятельность вспомогательного стоматологического персонала 85.14.2

20. Деятельность медицинских лабораторий 85.14.3

21. Деятельность учреждений скорой медицинской помощи 85.14.4

22. Деятельность учреждений санитарно-эпидемиологической службы 85.14.5

23. Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания 85.31

24. Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания 85.32

25. Деятельность, связанная с производством, прокатом и показом фильмов 92.1

26. Производство фильмов 92.11

27. Прочая зрелищно - развлекательная деятельность 92.3

28. Деятельность в области создания произведений искусства 92.31.1

29. Деятельность в области художественного, литературного и исполнительского творчества 92.31.2

30. Деятельность по организации и постановке театральных и оперных представлений, концертов и прочих сценических выступлений 92.31.21

31. Деятельность актеров, режиссеров, композиторов, художников, скульпторов и прочих представителей творческих профессий, выступающих на индивидуальной основе 92.31.22

32. Деятельность цирков 92.34.1

33. Деятельность танцплощадок, дискотек, школ танцев 92.34.2

34. Прочая зрелищно - развлекательная деятельность, не включенная в другие группировки 92.34.3

35. Деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа 92.51

36. Деятельность спортивных объектов 92.61

37. Прочая деятельность в области спорта 92.62

38. Прочая деятельность по организации отдыха и развлечений 92.7

39. Прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенная в другие группировки 92.72

40. Физкультурно - оздоровительная деятельность 93.04

Виды деятельности ИП, для которых необходима справка о несудимости

Иными словами, это запрещенные виды деятельности для тех, кто имеет судимость. Исключение составляют лица, которые были реабилитированы судом.

55.21 Деятельность молодежных туристских лагерей и горных туристских баз.

55.23.1 Деятельность детских лагерей на время каникул.

80.1 Дошкольное и начальное общее образование

80.21 Основное общее и среднее (полное) общее образование

80.22.1 Начальное профессиональное образование

80.22.21 Обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования

80.22.23 Обучение на подготовительных курсах для поступления в образовательные учреждения среднего профессионального образования

80.30.1 Обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (университетах, академиях, институтах и в др.)

80.30.4 Обучение на подготовительных курсах для поступления в учебные заведения высшего профессионального образования

85.11 Деятельность лечебных учреждений

85.12 Врачебная практика

85.13 Стоматологическая практика

85.14.1 Деятельность среднего медицинского персонала

85.14.2 Деятельность вспомогательного стоматологического персонала

85.14.3 Деятельность медицинских лабораторий

85.14.4 Деятельность учреждений скорой медицинской помощи

85.3 Предоставление социальных услуг

92.11 Производство фильмов

92.13 Показ фильмов

92.3 Прочая зрелищно-развлекательная деятельность

92.5 Прочая деятельность в области культуры

92.6 Деятельность в области спорта

92.72 Прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенная в другие группировки

93.04 Физкультурно-оздоровительная деятельность

Виды деятельности ОКВЭД, которые включают в себя выше указанные коды, также требуют предоставление справки о несудимости при регистрации ИП: 55.2, 55.23, 80.10, 80.10.1, 80.10.2, 80.10.3, 80.2, 80.21.1, 80.21.2, 80.22, 80.22.2, 80.3, 80.30, 85.1, 85.11.1, 85.11.2, 85.14, 85.31, 85.32, 92.1, 92.31, 92.31.1, 92.31.2, 92.31.21, 92.31.22, 92.32, 92.33, 92.34, 92.34.1, 92.34.2, 92.34.3, 92.51, 92.52, 92.53, 92.61, 92.62, 92.7, 93.0.

Таким образом, законодательство РФ разрешает вести предпринимательскую деятельность лицам, имевшим судимость и даже тем, у кого она не погашена в настоящее время. Единственным препятствием к регистрации ИП может послужить неправильно выбранный вид деятельности, для осуществления которого потребуется справка об отсутствии судимости. Стоит обратить внимание, что лица, имеющие или имевшие судимость, имеют право регистрироваться в качестве ИП, если не это нет специального запрета суда.

Решение вопроса

По общему правилу человек с судимостью может зарегистрироваться в качестве ИП. Ограничение установлено лишь для определенных видов деятельности, осуществлять которые гражданин с непогашенной судимостью (по определенным видам преступлений) не может.

В соответствии с п. 4 ст. 22.1 закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ невозможна постановка на учет в качестве ИП гражданина, который планирует осуществлять деятельность в сфере:

• образования, воспитания, развития несовершеннолетних,
• организации их отдыха и оздоровления,
• медицинского обеспечения,
• социальной защиты и социального обслуживания,
• в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних,

и имеет (имело) при этом судимость или подвергалось уголовному преследованию за преступления:

• против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности,
• половой неприкосновенности и половой свободы личности,
• против семьи и несовершеннолетних,
• здоровья населения и общественной нравственности,
• основ конституционного строя и безопасности государства,
• общественной безопасности,
• а также имеет (имело) судимость по иным умышленным тяжким и особо тяжким преступлениям.

Регистрация ИП по указанным видам деятельности возможна только в случае если уголовное преследование было прекращено по реабилитирующим основаниям и за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы, а также в случае прекращения уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних о допуске к предпринимательской деятельности в указанных выше сферах.

Если гражданин имеет или имел судимость по иным статьям и планирует осуществлять один или несколько видов деятельности из перечисленного выше списка им, дополнительно к общему пакету документов, должна быть приложена справка о наличии или об отсутствии судимости.

Во всех остальных случаях для гражданина как с погашенной судимостью, так и нет, никаких ограничений для постановки на учет и ведении деятельности в качестве ИП не установлено.

Здраствуйте!Подскажите хочу открыть ИП для грузоперевозок у меня не погашенна судимость возможно ли это?

Здравствуйте, Сергей! По данному виду деятельности не предусмотрено каких-либо ограничений в отношении регистрации в качестве ИП гражданина с непогашенной судимостью.

Вы можете встать на учет в качестве ИП в любое время.

Особенности открытия ИП с судимым прошлым

Регистрация такого физического лица ничем не отличается от стандартной процедуры. Но при выборе вида ведения бизнеса человеку необходимо предоставить справку о несудимости. После этого органы налогового управления принимают решение в пользу регистрации или же отказа.

В случае наличия судимости в соответствии с государственным постановлением человеку запрещено начинать работу в определенных сферах. В этой ситуации речь идет про образование и воспитание детей. В сфере медицины и оздоровления ИП не имеет права начинать и развивать свою работу. Это же касается области социальной защиты или же организации досуга.

Существует список, в котором указаны правонарушения, влияющие на запрет развития предпринимательской деятельности. В этом случае речь идет о таких преступлениях:

  • нарушения, которые касаются здоровья и жизни человека,
  • преступления против свободы, чести и достоинства личности,
  • правонарушения относительно половой неприкосновенности,
  • социальная нравственность и безопасность,
  • нарушения относительно здоровья общества.

Именно при таких условиях не может происходить регистрация ИП с судимостью. Исключения могут быть только для лиц, у которых погашена вина перед законом. В обратном случае регистрация проходит в соответствии с ограничениями законодательных органов.

Запрещенные виды бизнеса для ИП

Бывают ситуации, когда человек намеревается начать деятельность в какой-либо сфере, но темное прошлое мешает данному процессу. Если не произошло погашение судимости, для такого гражданина существуют запрещенные сферы работы.

Работа с молодежью, в туристических организациях и базах не может быть сферой бизнеса для ИП.

Это обусловлено возрастом детей, так как они не достигли совершеннолетия.

Человек также не имеет права начинать работу в области образования. Это касается не только школьного образования, но и дополнительного обучения. Университеты, академии, институты — все это не может быть сферой деятельности предпринимателя, который был не чист перед законом.

Больницы, работающие в широком или специализированном профиле, тоже не могут принимать на работу сотрудников, которые имели дело с правонарушениями. Данный пункт указан в постановлении законодательных органов.

Киноиндустрия, развлекательные мероприятия и организация досуга также попадает в список запрещенных для открытия ИП лицам, бывшим ранее под следствием.

Исключения для физических лиц

У многих людей возникает вопрос, можно ли открыть ИП с судимостью без законодательных ограничений. Такой вариант тоже существует, но в данном случае разрешение получают люди с погашенной судимостью.

Исключение относится к людям, которые не поддаются уголовному преследованию в связи с реабилитирующими причинами. Тогда физическое лицо может пройти регистрацию как ИП без ограничений на любой вид деятельности.

В случае отсутствия вышеперечисленных причин исключения не делаются, и человек попадает под пункты из законодательного постановления.

При регистрации необходимо предоставить всю документацию, включая справку о несудимости.

Ответы юристов (3)

Насколько я понимаю для Вас ограничений нет:

Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ
(ред. от 31.12.2014)
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Статья 22.1. Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
1. При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:
к) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (в случае, если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). Указанный документ представляется по межведомственному запросу регистрирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации,
4. Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности, указанные в подпункте «к» пункта 1 настоящей статьи, в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергалось уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, общественной безопасности либо имеет неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.
Допускается государственная регистрация физических лиц, которые намерены осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности, указанные в подпункте «к» пункта 1 настоящей статьи, и имели судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, и физических лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Основные аспекты и положения

Для начала нужно определиться о какой судимости идет речь. В том случае, если судимость лица, претендующего на статус ИП снята, либо погашена, то его регистрация возможна в том же порядке, что предусмотрен для обычных граждан. Если же речь идет о неснятой судимости, то регистрация ИП возможна лишь в том случае, если нет соответствующего судебного запрета.

Резюмируем, в открытии ИП могут отказать, если при проверке данных о физическом лице выяснилось следующее:

  • имеется судебное решение о лишении права заниматься предпринимательской деятельностью,
  • данный заявитель прекратил предыдущую предпринимательскую деятельность по судебному решению менее года назад. Такое случается, когда предприниматель по решению суда был признан банкротом, например, он не смог покрыть образовавшуюся задолженность или закрыть кредит. В данном случае гражданин имеет полное право открыть ИП повторно, но только по прошествии одного года.

Ограничения по судимости при регистрации ИП

Регистрация ИП подразумевает ограничения для тех лиц, которые имели судимость, либо уголовное преследование по следующим статьям УК РФ:

Когда судимость признается погашенной:

  • для осужденных условно по истечении испытательного срока,
  • если в приговоре указанное наказание предполагало лишение свободы, то через год после исполнения наказания,
  • при совершении небольшой и средней тяжести преступлений, после исполнения наказания через 3 года,
  • при совершении тяжкого преступления – после завершения наказания через 8 лет,
  • при совершении особо тяжкого преступления – после завершения наказания через 10 лет.

Снятие судимости возможно при соблюдении некоторых условий:

  • поведение осужденного признано безупречным,
  • потерпевшей стороне в результате наказания был возмещен вред.

Судимость может быть снята раньше положенного срока при соблюдении этих условий. При этом снятие судимости предполагает аннулирование всех ее последствий.

Перечень видов деятельности, по которым действует ограничение для лиц с судимостью

Ограничения для лиц, имеющих вышеперечисленные приводы, действительны относительно некоторых видов деятельности при открытии ИП, в частности, в сфере воспитания несовершеннолетних, организации отдыха, медобслуживания и других видов деятельности в отношении несовершеннолетних лиц. В этом случае от будущего предпринимателя потребуется подтверждение отсутствия судимости, либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям. В противном случае в регистрации ИП откажут.

В перечне документов, необходимых для открытия ИП, не фигурирует справка об отсутствии судимости. Дело в том, что не обязательно запрашивать и предоставлять справку самостоятельно. При выборе определенного вида деятельности, в частности по работе с несовершеннолетними детьми, налоговый орган сделает это сам.

Рассмотрим данные виды деятельности, их полный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ №285 от 16.04.2011:

  • организация различных видов лагерей для детей и молодежи,
  • все виды образовательной деятельности, включая дошкольное, доп-, начальное и профобразование детей, подростков и учащихся ВУЗов,
  • врачебная практика и другие медицинские услуги, в том числе стоматологические, услуги скорой помощи, деятельность медлаболаторий и т.д.,
  • услуги в виде социальной помощи,
  • любые виды спортивно-развлекательной и физкультурно-оздоровительной деятельности,
  • производство и показ кино,
  • прочая развлекательная деятельность,
  • прочая деятельность по организации развлечений и отдыха, не включенная в другие группировки.

Порядок регистрации ИП: особенности

В остальном порядок регистрации ИП такой же, как и у остальных граждан. А именно, лицо, решившее зарегистрироваться в качестве предпринимателя, должен обратиться в один из государственных органов:

  • налоговый орган, соответствующий местожительству заявителя,
  • МФЦ,
  • через сайт госуслуг.

Представить документы можно одним из перечисленных способов:

  • лично в налоговую, либо МФЦ,
  • по доверенности в налоговую, либо МФЦ,
  • отправив заявление в электронном виде через личный кабинет на сайте налоговой, МФЦ или госуслуг,
  • либо воспользовавшись услугами почты, в этом случае письмо следует отправлять с описью и объявленной ценностью. Также можно воспользоваться услугами одной из транспортных компаний, DHL Express или Pony Express.

Перед тем, как представить документы в налоговую, необходимо оплатить госпошлину в размере 800 рублей.

  • Заявление, в котором будущий предприниматель указывает вид деятельности и указывает соответствующий код, а также указывает выбранное налогообложение,
  • Копию паспорта заявителя,
  • Квитанцию об оплате пошлины.

Обычно на рассмотрение документов и регистрацию уходит 3 дня. Если будущий предприниматель выбирает вид экономической деятельности, который подразумевает предоставление справки об отсутствии судимости, налоговики делают соответствующий запрос в МВД.

Как регистрироваться

Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя для лица, бывшего ранее судимым, не имеет никаких отличий от стандартной процедуры регистрации ИП для любого гражданина Российской Федерации. Разница возникает только при выборе рода деятельности. Она должна соответствовать перечню, о котором мы говорили выше.

При регистрации этих направлений к пакету прилагается справка, подтверждающая наличие или отсутствие фактов привлечения к уголовной отвественности. И тут решение о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя уже останется на усмотрение сотрудников ФНС. Учтите, что при отсутствии справки и наличии судимости отказ будет почти наверняка и открыть ИП не получится.

В случае, если вы имеете желание получить статус ИП и осуществлять те виды деятельности, которые находятся в соответствующем перечне, необходимо представить документы, подтверждающие отсутствие судимости или прекращение уголовного дела.

Виды деятельности, требующие отсутствия судимости

В условиях действующего законодательства отсутствие судимости является обязательным условием для ведения бизнеса по целому ряду направлений бизнеса, согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

В части видов деятельности запрет распространяется на бизнес-активность в области образования, социальной защиты, медицинских услуг, обслуживания и организации досуга лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. То есть запреты распространяются почти на все виды бизнеса, прямо или косвенно затрагивающие интересы детей.

В части круга лиц запрет распространяется на лиц, совершивших преступления против здоровья, жизни, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности личности, против семьи.

Что касается других направлений экономики, у лиц, совершивших преступления (даже у тех, у кого судимость не погашена), есть возможность вести предпринимательскую деятельность. Но только в том случае, если суд не наложил на это прямой запрет. Пп. м) п. 1. ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ дает им на это подобное разрешение. Но необходимо очень внимательно отнестись к выбору деятельности. Неправильный выбор может послужить основанием для отказа в регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.